近年来 ，我国儿童青少年近视率居高不下、一直攀升 ，近视低龄化、重度化日益严重 ，影响国家和民族未来。习近平总书记近期作出主要指挥 ，要求必需高度重视 ，不可任其生长。国务院有关领*同志也作出指挥。为此 ，教育部、市场羁系总局等部分团结印发了《综合防控儿童青少年近视实验计划》(教体艺〔2018〕3号)。团结市场羁系总局职能和相关使命分工 ，现提出以下行动计划。
一、指导头脑
以习近平新时代中国特*社会主义头脑为指导 ，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神 ，严酷凭证《综合防控儿童青少年近视实验计划》要求 ，驻足市场羁系职能 ，起劲履职尽责 ，切实抓好验光配镜行业的羁系和整理事情 ，避免给儿童青少年近视造成二次危险 ，给党中央、国务院和宽大人民群众交上一份知足的答卷。
二、目的使命
(一)严酷羁系验光配镜行业 ，一直增强眼视光产品羁系和计量羁系 ，整理配镜行业秩序。加大对镜片、镜架等眼视光产品的监视抽查力度 ，2018年开展420批次眼视光产品的国家监视抽查。对国家监视抽查开展航行检查 ，提*抽查历程的公正、公正性。安排有关质检机构开展眼镜产品的质量清静评估剖析。
通过规范验光、配镜、使用等全链条计量运动 ，合理配备、准确使用、科学维护和治理计量检测仪器 ，为�；ざ嗌倌暄劭到〉于屏渴忠栈�。加速相关 计量溯源要领研究和检测装置研制 ，对儿童青少年验光配镜行业的从业职员举行深条理的计量手艺培训。以“双随机、一果真”方法安排天下开展眼镜制配场合计量专项检查。
(二)加大对眼镜和眼镜片的生产、流通和销售等执法检查力度。安排各地市场羁系部分聚焦眼镜产品的工业群集区、市场主要集散地 ，开展眼镜产品专项整治。做好涉及眼镜和眼镜片的标准化、认证、计量、质量违法行为的执法 ，以及相关领域网络监视执法指导、协调事情。对眼镜和眼镜片在生产、流通和销售等环节发明的案件 ，凭证现实需要指导地方市场羁系部分认真核办 ，增强组织协协调督查督办。
(三)规范眼镜片市场 ，杜*缺乏格眼镜片流入市场。增强眼镜镜片、灯具等领域标准制修订事情�？笹B/T9473-2017《读写作业台灯性能要求》宣贯事情 ，加大标准实验力度。强化网络谋划主体规范治理事情 ，催促其遵法、诚信谋划 ，切实推行相关执律例则明确的法界说务。加速次世代天下网监平台的建设、应用历程 ，为执法办案提供支持。
(四)增强广告羁系 ，依法查处虚伪违法近视防控产品广告。增强广告监测羁系 ，强化部分间信息共享和协调联动 ，加大对含有虚伪或引人误解内容的虚伪违法近视防控产品广告的整治查处力度 ，进一步规范近视防控产品广告市场秩序。
(五)将违法违规的验光配镜等相关行业企业纳入国家企业信用信息公示系统 ，向社会予以公示。优化国家企业信用信息公示系统服务功效 ，周全深入推进涉企信息归集共享。充分验展国家企业信用信息公示系统功效作用 ，凭证有关要求 ，将相关政府部分履职历程中对验光配镜等相关行业企业作出的行政允许、行政处分及“黑名单”等信息归集至国家企业信用信息公示系统 ，记于企业名下并依法向社会公示。同时 ，坚持把数据共享作为重点 ，在买通“信息孤岛”和推进系统整合上下功夫 ，推动企业信用信息流转越发通畅。
(六)研究建设与眼镜相关的认证制度 ，严酷眼视光产品检测机构资质认定。针对眼镜行业特点 ，研究建设与眼镜相关的认证制度 ，协调相关部分研究出台认证采信推广的政策步伐。通过第三方认证 ， 镜片质量 ，规范和统一配镜运动 ，完善眼镜售后服务系统 ， 眼镜 终使用 ， 镌汰配镜不当给儿童青少年带来的二次危险。
推进国家质检中心妄想建设和动态治理 ，为眼镜产品质量羁系和工业生长提供公共手艺服务支持。通过严酷眼视光产品检测机构资质认定 ，增强资质认定事中、事后羁系 ，开展能力验证、实验室比对多种手段 ， 眼视光产品检测机构能力要求 ，知足眼视光产品羁系所需。
(七)严酷相关领域知识产权�；�。一连增强执法办案 ，针对包括影响儿童青少年眼视力相关产品在内的重点领域 ，指导推进知识产权执法维权专项行动 ，精准、快速攻击种种侵权冒充行为。加速推进知识产权维权援助和快速协同�；�。充分验展知识产权维权援助平台作用 ，增强维权援助服务 ，进一步深化维权援助机制。施展中国镇江丹阳(眼镜)知识产权快速维权中心作用 ，开展集快速审查、快速确权、快速维权于一体的工业知识产权快速协同�；な虑� ，提升眼镜工业知识产权�；ば视胨�。
(八)增强相关领域消耗者权益�；な虑�。就电子产品包括手机、IPAD、电脑等产品的蓝光和其他电磁辐射对青少年视力的影响 ，开展较量试验 ，包括对宣称防蓝光的手机贴膜产品举行测试 ，对贴膜前后蓝光数据举行比照 ，为消耗选择提供参考。就儿童眼镜、护眼灯、节能灯等可能影响儿童青少年视力康健的产品 ，团结天下消协组织较量试验效果宣布警示提醒 ，指导消耗者准确使用儿童青少年视力产品�？狗揽囟嗌倌杲幼ㄏ钕慕逃虑� ，指导家长及儿童青少年形成准确的消耗看法。增强对消耗者商品知识的普及 ，提醒消耗者在购物中小心低价劣质产品 ，选择正规的平台及信誉度较高的谋划者消耗 ，增强消耗者识真辨假和自我�；つ芰�。以各地消耗者协会为事情主体 ，团结各地教育、卫生、体育、新闻等部分 ，推进消耗教育事情落地实验。适时开展网游防着迷视察羁系事情。
三、有关要求
一是高度重视 ，切实提*头脑熟悉。各级市场羁系部分要坚决贯彻落实习近平总书记和国务院领*同志关于儿童青少年近视问题的主要指示指挥精神 ，把头脑和行动统一到有关决议安排上来。要严酷凭证《综合防控儿童青少年近视实验计划》相关要求 ，抓好贯彻落实 ，扎实有序推进各项事情。
二是起劲行动 ，确保事情抓出效果。各级市场羁系部分要凭证职责分工 ，凭证行动计划要求 ，明确目的使命、详细责任人、时间节点和贯彻落实步伐 ，制订详细的事情计划 ，尽快安排外地防控儿童青少年近视事情 ，有条件的地区可以开展眼镜等眼视光产品专项整治行动。要流通相关投诉举报渠道 ，对社会各方举报的眼镜等相关眼视光产品保存的质量、计量和冒充伪劣产品等问题要实时受理 ，并依法举行查处。
三是增强宣传 ，营造社会共治气氛。各级市场羁系部分要做好宣传事情 ，勉励开展“进校园”“入社区”等宣传运动 ，提*社会各界对眼视光产品的质量意识�Ｆ鹁⒅傅忌缁岣鞣郊尤� ，指导企业落实主体责任 ，提*眼镜等眼视光产品的生产质量;指导销售者严酷凭证眼镜制配流程和要求规范配镜;指导宽大群众和新闻媒体对眼镜等眼视光产品的生产、销售、制配等各个环节举行监视。
